5月23日上午，浙江省杭州市政府召開新聞發布會，宣布國家發改委、中國民航局正式批復設立杭州臨空經濟示范區，這是繼鄭州、青島、重慶、北京、上海、廣州、成都、長沙后國內第9個國家級臨空經濟示范區。

　　以蕭山國際機場為核心的“一心一軸五區”布局

　　杭州臨空經濟示范區位于杭州市蕭山區東部，西至杭州繞城高速東線，東至頭蓬快速路，北至大江東產業集聚區邊界及錢塘江水域，南至蕭山區瓜瀝鎮行政邊界，管理面積142.7平方公里，其中蕭山國際機場面積16.6平方公里。

　　據杭州市蕭山區區委常委、常務副區長顧春曉介紹，杭州臨空經濟示范區規劃形成“一心一軸五區”的總體布局框架。

　　據介紹，“一心”指的是杭州蕭山國際機場。將以杭州蕭山國際機場為核心，強化空港客貨運樞紐與綜合交通樞紐建設，不斷提升機場運營保障能力與服務水平，奠定亞太重要航空樞紐的地位。

　　蕭山國際機場是整個杭州臨空經濟示范區的核心。目前該機場擁有國內外通航點140個，參與運營的航空公司54家，2016年機場旅客吞吐量和貨郵吞吐量分別達到了3160萬人次和48.8萬噸，運營規模是2001年通航初期的近10倍。該機場目前旅客吞吐量位居全國第十，貨郵吞吐量位居全國第六。

　　“一軸”指的是空港經濟發展軸。將依托機場快速路、地鐵7號線、滬乍杭城際鐵路等交通干線形成空港連接杭州城市中心區的快捷通道和經濟紐帶，促進沿線區域產業升級和臨空經濟發展。

　　“五區”指的是航空港區、臨空現代服務業區、臨空先進制造區、城市功能區和生態功能區五大區塊。將通過合理引導功能分區和產業專業化集聚，形成環繞空港緊密布局的臨空產業集群，帶動區域產業結構優化升級，促進產城融合發展。

　　據介紹，杭州臨空經濟示范區五大區塊承擔著不同的功能：

　　航空港區重點布局發展航空運輸、航空物流、綜合保稅以及機場發展所需的配套服務功能。

　　臨空現代服務業區分為智慧物流、總部商務兩個區塊，智慧物流區塊重點布局發展航空快遞物流、航空特貨物流、保稅倉儲物流和跨境電子商務產業，總部商務區塊重點布局發展臨空總部經濟、臨空高端商業、臨空會展服務等產業。

　　臨空先進制造區分為瓜瀝、紅墾兩個區塊，瓜瀝區塊重點布局發展航空裝備、電子信息、生物醫藥等臨空先進制造業，紅墾區塊重點布局發展機器人、智能化成套設備等智能制造裝備產業。

　　城市功能區分為瓜瀝、南陽、靖江三個區塊，重點布局發展與臨空經濟發展相關的信息服務、商務金融、科技研發、服務外包、教育培訓等生產性服務業，以及行政辦公、生態居住、現代商貿、文體娛樂等多元化的城市綜合服務功能。

　　生態功能區包括航塢山、昭東水鄉、錢塘江沿岸及農田等區塊，將保持自然山水形態格局，加強基本農田保護，建設綠色生態屏障，打造錢塘江沿岸景觀帶，積極發展休閑農業、文化體驗與生態旅游。

　　“預計到2030年，杭州臨空經濟示范區內生產總值將達到1200億元，財政收入將達到120億元，杭州蕭山國際機場將入駐航空公司80家以上，實現機場旅客吞吐量7000萬人次以上，貨郵吞吐量110萬噸以上。”顧春曉說。

　　據介紹，杭州臨空經濟示范區將加快發展以跨境電商、臨空物流、臨空高端制造等為特色的臨空產業。目前已入駐國航浙江分公司、廈航杭州分公司等航空公司；建有中國（杭州）跨境電子商務實驗區、空港園區等，已經集聚了聯邦快遞、順豐速運、南車軌道、南車電氣等物流和高端制造企業。

　　截至目前共9個國家級臨空經濟示范區成功獲批

　　自2013年鄭州航空港經濟綜合實驗區首次獲國務院批復以來，相繼有青島、重慶、北京、上海、廣州、成都、長沙等7個國家級臨空經濟示范區獲國家發改委和中國民航局批復。算上杭州，截至目前共有9個國家級臨空經濟示范區成功獲批。

　　2013年3月，國務院正式批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》，國內首個航空港經濟綜合實驗區正式落戶鄭州，這也是華中地區首個國家臨空經濟示范區。

　　2015年國家發改委、民航局聯合印發《國家發展改革委、民航局關于臨空經濟示范區建設發展的指導意見》明確了臨空經濟示范區設立條件、申報程序、建設任務、職責分工和監督考核等要求。

　　意見明確，臨空經濟示范區包括航空港經濟綜合試驗區、航空經濟示范區等類型。選擇若干條件成熟的臨空經濟區開展試點示范，有利于發揮比較優勢、挖掘內需增長潛力、促進產業轉型升級、增強輻射帶動作用，對于促進民航業發展、優化中國經濟發展格局、全方位深化對外開放、加快轉變經濟發展方式具有十分重要的意義。

　　按照意見要求，臨空經濟示范區的主要建設任務是優化空間發展布局，促進區域協同發展；推進航空樞紐建設，構建立體交通系統；發展優勢特色產業，構建高端產業體系；提升開放門戶功能，輻射帶動區域發展；加強生態環境保護，促進綠色低碳循環發展。

　　2016年10月，國家發展改革委、民航局先后印發《關于支持青島膠東臨空經濟示范區建設的復函》、《關于支持重慶臨空經濟示范區建設的復函》，支持青島和重慶建設臨空經濟示范區。同時，經國務院批準同意，國家發展改革委印發了《北京新機場臨空經濟區規劃（2016－2020年）》。規劃提出，為充分發揮北京新機場大型國際航空樞紐輻射作用，北京市將與河北省合作共建新機場臨空經濟區，促進京冀兩地深度融合發展。

　　2017年初，國家發展改革委、民航局聯合印發《關于支持廣州、上海虹橋臨空經濟示范區建設的復函》，要求廣東省和上海市發展改革委盡快核定并印發臨空經濟示范區總體方案，抓緊組織編制臨空經濟示范區發展規劃，并報省（市）人民政府批復實施。

　　2017年4月、5月，成都、長沙臨空經濟示范區分別成功獲批。