時間:2017-06-19 16:06 來源:每日經濟新聞 瀏覽量:
倫敦西郊公寓格倫費爾塔(Grenfell Tower)大火給英國人造成的創傷尚未平復,一份最新報告又在這一微妙的時刻,將英國的貧富差距赤裸裸地展現于世。
當地時間6月18日,一直追蹤分析英國人生活水平的經濟智庫決議基金會(Resolution Foundation)發布報告稱,英國的貧富差距在過去10年間不斷擴大。其中,財富天平的一端是1%的英國人,也就是約48萬人,擁有這個國家近14%的資產,相當于11萬億英鎊。而天平的另一端卻是730萬英國人(占英國總人口的15%)或兩手空空,或終日為償還債務而奔波。報告斷言,英國的兩極分化在未來會越發嚴重,占人口一半的窮人的收入定會下降,而另一半的富人的生活水平會繼續提高。
盡管決議基金會的數據略顯刺眼,但英國政府對于此份報告相當淡定。英國政府在回應這一結論時堅稱:“英國的收入不平等狀況已有所改善。當前的狀況可謂自20世紀80年代中期來的最低值。”
在英國冗長的脫歐談判即將于當地時間19日正式開啟之際,有經濟學家質疑,脫歐不確定的前景將進一步加劇英國貧富差距的現狀。
不斷拉大
決議基金會的報告肯定了英國政府在20世紀90年代中期為緩解社會貧富差距做出的努力,使得英國社會當時的貧富差距有所縮小。報告給出的數據顯示,自1995~2005年間,處于社會下層4/5的英國人所擁有的資產總額占比從1995年的35%上漲至2005年的45%。
但是好景不長,在2005年達到峰值后,這一狀況又發生了轉變。因此,決議基金會認為,是時候看看英國的社會財富是如何分配的,同時這種分配方式對英國經濟將產生何種影響。
報告認為,扣除物價因素,典型的低收入家庭的年凈收入到2020年會減少15%,也就是從當前的1.06萬英鎊減少到2020年的9000英鎊。典型的中等收入家庭的收入預計在2020年是2.21萬英鎊,相比2009年的2.29萬英鎊減少了3%。總體而言,在2020年前,那些依賴福利的家庭預計年收入會下降1.7%。與此同時,占人口一半的上層家庭在2020年以前預計收入年增長0.2%。對富豪來說,他們的收入增長得更快。
至于貧富差距不斷拉大的原因,報告也給出了調查結果。其中,報告指出,當前新增的工作多為高收入類型,很少涉及中等收入以及低收入群體。研究表明,到2020年,英國預計會新增200萬個高收入的專業和管理型工作。盡管低技能服務業的工作也會增加,比如,在零售業、護理行業和休閑服務業會增加70多萬個就業崗位,但是更多的中等收入的傳統就業崗位,比如需要技能的管理工作和制造業工作,正逐漸消失殆盡。
決議基金會的政策分析師康奈爾(Conor D'Arcy)表示:“這份報告預示著,在英國,數以萬計的家庭將掙扎著發展,掙扎著提高年收入。這種掙扎的程度在其他經濟增長階段是未曾所見的。”
前景復雜
就在報告出臺的前幾天,發生在倫敦西郊公寓格倫費爾塔的一場大火又一次照亮了英國社會貧富差距的現狀。在英國,類似于格倫費爾塔的高層公寓多為“福利房”。從地圖上看,距離格倫費爾塔步行幾分鐘,便是英國中產聚居的街區。雖然聚居在這些街區的英國人談不上百萬富翁,但也可被視為白領階層。而距離格倫費爾塔稍遠距離的,便是豪車、豪宅聚集的倫敦富人區。
截至目前,火災的原因還在徹查,傷亡人數也在更新,人們的反應也逐漸從悲憤轉變為抗議,抗議政府在當地推行有利于富人的政策,忽視維護窮人的利益與安全。甚至有媒體質疑,該樓的安全隱患早就存在,政府沒有及時解決,是不是因為樓里住的都是窮人。
對于決議基金會的論斷,再加上愈演愈烈的格倫費爾塔大火的后續,英國政府的一位發言人表示,政府一直致力于創造服務于所有英國人的經濟環境。這位發言人還以最基本的住房為例,政府將為更多英國人提供舒適的住房,降低住房購買的門檻,緩解住房短缺問題。他表示,英國政府今年2月出臺的《住房白皮書》(The Housing White Paper)就囊括了一系列政府在住房領域的改革措施,同時,去年的秋季預算中已為英國緩解住房難的問題預留了72億英鎊。
當地時間19日,英國與歐盟冗長的脫歐談判將正式開始。康奈爾表示:“英國脫歐帶來的不穩定性預計將拖緩工資增長的腳步。盡管最低工資標準的政策將有助于提高低收入者的工資,但如果要實現工資大幅增長,英國更需要提高生產力并推及真正惠及工薪階層的福利。”
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